СУЧАСНИЙ СТАН НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ В УКРАЇНІ ТА ОРГАНІЗАЦІЯ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ПРИ ОНКОЛОГІЧНИХ ЗАХВОРЮВАННЯХ ГРУДНОЇ ЗАЛОЗИ
ARTICLE PDF

Ключові слова

рак грудної залози
онкологічні захворювання
індикатори якості медичної допомоги
якість медичних послуг
скринінгові програми
уповноважений з медичних питань

Як цитувати

Слободян, А., & Паламар, Б. (2022). СУЧАСНИЙ СТАН НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ В УКРАЇНІ ТА ОРГАНІЗАЦІЯ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ПРИ ОНКОЛОГІЧНИХ ЗАХВОРЮВАННЯХ ГРУДНОЇ ЗАЛОЗИ. Клінічна та профілактична медицина, (3), 84-94. https://doi.org/10.31612/2616-4868.3(21).2022.12

Анотація

Резюме. У статті, на підставі вивчення діючих в Україні нормативно-правових документів і аналізу сучасних особливостей організації та надання медичної допомоги при онкологічних захворюваннях грудної залози, визначена структура, завдання та функції системи охорони здоров’я щодо забезпечення медичною допомогою жінок з онкологічними захворюваннями грудної залози.

Вступ. Протягом останніх років, внаслідок кардинальних змін в політиці, економіці і стратегії розвитку України відбулися зміни і у медичній галузі. Пріоритет розвитку сімейної медицини став не тільки декларацією і лозунгом, а отримав потужне правове і економічне підгрун тя. Одним з найважливіших прав громадянина України є Конституційне право на охорону здоров’я та медичну допомогу. Державна програма “Здорова нація”, має практичні рекомендації з приводу зміцнення здоров’я громадян, профілактики захворювань та подолання наслідків захворювань [1, 13].

Пріоритетом у діяльності органів виконавчої влади на всіх рівнях стало забезпечення високоякісної і доступної медичної допомоги з орієнтацією системи охорони здоров’я на попередження захворювань, безпечного і сприятливого для здоров’я середовища життєдіяльності людини (умов праці, проживання, навчання, відпочинку, харчування), здоровий спосіб життя населення і покращення демографічної ситуації. Правове регулювання зазначеної діяльності забезпечено Законом України (ЗУ) «Основи законодавства України про охорону здоров’я» від 19.11.1992 р. №2802-ХІІ (із змінами від 06.11.2017 р.) де низка статей прямо або опосередковано вказує на заходи з профілактики захворювань. У зазначеному ЗУ висвітлено організаційні аспекти профілактики усіх класів захворювань, зокрема, у ст.4 «Основні принципи охорони здоров’я» наголошується, що один із принципів підходу до охорони здоров’я має попереджувально-профілактичний характер.                 

Серед причин смертності та інвалідизації населення злоякісні новоутворення є одними з найбільш небезпечних для здоров’я людини, вони займають друге місце після серцево-судинних захворювань та є однією з найголовніших і найнебезпечніших медико-біологічних та соціально-економічних проблем охорони здоров’я України. Актуальність боротьби із злоякісними новоутвореннями сьогодні визначається постійним зростанням захворюваності, інвалідності та смертності онкологічних хворих [1, 5].

Метою роботи є проведення наукового аналізу вітчизняних та зарубіжних джерел інформації щодо нормативного забезпечення в Україні та сучасних поглядів на організацію медичної допомоги при онкологічних захворюваннях грудної залози у жінок.

Матеріали та методи дослідження. На основі дослідження вітчизняних та зарубіжних джерел інформації щодо особливостей сучасної медичної допомоги при онкологічних захворюваннях грудної залози у жінок був проведений аналітичний огляд літератури та аналіз нормативно-правової бази. При цьому використані такі методи: контент-аналіз, системний підхід і аналіз, бібліографічний, історичний.

https://doi.org/10.31612/2616-4868.3(21).2022.12
ARTICLE PDF

Посилання

Konstytutsiya Ukrayiny №30, 1996. [Constitution of Ukraine]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text

Zahalʹnoderzhavna prohrama borotʹby z onkolohichnymy zakhvoryuvannyamy na period do 2016 roku: zakon Ukrayiny [The national program for the fight against oncological diseases for the period until 2016: the law of Ukraine]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1794-17#Text

Pro okhoronu navkolyshnʹoho pryrodnoho seredovyshcha: zakon Ukrayiny [On environmental protection: the law of Ukraine]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1264-12#Text

Pro Osnovni zasady (stratehiyu) derzhavnoyi ekolohichnoyi polityky Ukrayiny na period do 2030 roku: zakon Ukrayiny [On the Basic principles (strategy) of the state environmental policy of Ukraine for the period until 2030: the law of Ukraine]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2697-19#Text

Osnovy zakonodavstva Ukrayiny pro okhoronu zdorov'ya: zakon Ukrayiny [Fundamentals of Ukrainian legislation on health care: the law of Ukraine]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2801-12#Text

Pro derzhavni finansovi harantiyi medychnoho obsluhovuvannya naselennya: zakon Ukrayiny [On state financial guarantees of medical care for the population: the law of Ukraine]. Retrieved from http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T172168.html.

Pro zvernennya hromadyan: zakon Ukrayiny [On the appeal of citizens: the law of Ukraine]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80#Text

Pro Upovnovazhenoho z medychnykh pytanʹ: proekt zakonu Ukrayiny [About the Commissioner for Medical Issues: draft law of Ukraine]. Retrieved from https://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=71858

Orhanizatsiya protyrakovoyi borotʹby v Ukrayini. Problemy ta shlyakhy yikh vyrishennya: postanova Verkhovnoyi Rady Ukrayiny [Organization of anti-cancer fight in Ukraine. Problems and ways to solve them: resolution of the Verkhovna Rada of Ukraine]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/862-IX#Text

Deyaki pytannya udoskonalennya systemy okhorony zdorov'ya: postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny [Some issues of improving the health care system: resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/208-2010-%D0%BF#Text

Pro zatverdzhennya Derzhavnoyi prohramy "Onkolohiya" na 2002-2006 roky: zatverdzhena postanovoyu Kabinetu Ministriv Ukrayiny [On the approval of the State Program "Oncology" for 2002-2006: approved by a resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/392-2002-%D0%BF#Text

Pro zatverdzhennya Derzhavnoyi prohramy "Dytyacha onkolohiya" na 2006-2010 roky : zatverdzhena postanovoyu Kabinetu Ministriv Ukrayiny [On the approval of the State Program "Children's Oncology" for 2006-2010: approved by a resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/983-2006-%D0%BF#Text

Derzhavna prohrama «Zdorova Ukrayina»: zatverdzhena postanovoyu Kabinetu Ministriv Ukrayiny [State program "Healthy Ukraine": approved by a resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine]. Retrieved from https://www.president.gov.ua/news/prezidentska-programa-zdorova-ukrayina-zrobit-sport-dostupni-69133

Natsionalʹnyy kantser-reyestr Ukrayiny: shchorichni byuleteni ta inshi publikatsiyi Natsionalʹnoho kantser-reyestr Ukrayiny [National Chancery-Register of Ukraine: annual bulletins and other publications of the National Chancery-Register of Ukraine]. Retrieved from http://www.ncru.inf.ua/

Natsionalʹna stratehiya kontrolyu onkolohichnykh zakhvoryuvanʹ do 2030 roku: zatverdzhena postanovoyu Kabinetu Ministriv Ukrayiny [National strategy for cancer control until 2030: approved by a resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine]. Retrieved from https://moz.gov.ua/article/news/nacionalna-strategija-kontrolju-onkologichnih-zahvorjuvan-do-2030-roku

Natsionalʹna stratehiya reformuvannya systemy okhorony zdorovʺya v Ukrayini na period 2015–2020 rr.: zatverdzhena postanovoyu Kabinetu Ministriv Ukrayiny [National strategy for reforming the healthcare system in Ukraine for the period 2015–2020: approved by a resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine]. Retrieved from http://moz.gov.ua/uploads/0/691-strategiya.pdf , https://uoz.cn.ua/strategiya.pdf

Pro zatverdzhennya protokoliv nadannya medychnoyi dopomohy za spetsialʹnistyu «onkolohiya»: nakaz №554 vid 17.09.2007 MOZ Ukrayiny [On the approval of protocols for the provision of medical care in the specialty "oncology": Order No. 554 of 09/17/2007 of the Ministry of Health of Ukraine]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0554282-07#Text

Pro zatverdzhennya Kontseptsiyi upravlinnya yakistyu medychnoyi dopomohy u haluzi okhorony zdorov'ya v Ukrayini na period do 2020 roku: nakaz № 454 vid 01.08.2011 MOZ Ukrayiny [On the approval of the Concept of quality management of medical care in the field of health care in Ukraine for the period until 2020: order No. 454 of 01.08.2011 of the Ministry of Health of Ukraine]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0454282-11#Text

Pro zatverdzhennya Haluzevoyi prohramy standartyzatsiyi medychnoyi dopomohy na period do 2020 roku: nakaz № 597 vid 16.09.2011 MOZ Ukrayiny [On the approval of the Industry Standardization Program of medical care for the period up to 2020: order No. 597 dated 16.09.2011 of the Ministry of Health of Ukraine]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0597282-11#Text

Pro zatverdzhennya Indykatoriv yakosti medychnoyi dopomohy: nakaz № 743 vid 02.11.2011 MOZ Ukrayiny [On the approval of indicators of the quality of medical care: order No. 743 of 02.11.2011 of the Ministry of Health of Ukraine]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1328-11#Text

Pro stvorennya ta vprovadzhennya medyko-tekhnolohichnykh dokumentiv zi standartyzatsiyi medychnoyi dopomohy v systemi MOZ Ukrayiny: nakaz № 751 vid 28.09.2012 MOZ Ukrayiny [On the creation and implementation of medical-technological documents on the standardization of medical care in the system of the Ministry of Health of Ukraine: order No. 751 dated 28.09.2012 of the Ministry of Health of Ukraine]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z2001-12#Text

Pro zatverdzhennya ta vprovadzhennya medyko-tekhnolohichnykh dokumentiv zi standartyzatsiyi medychnoyi dopomohy pry raku molochnoyi zalozy: nakaz № 396 vid 30.06.2015 MOZ Ukrayiny [On the approval and implementation of medical and technological documents on the standardization of medical care for breast cancer: Order No. 396 of 06/30/2015 of the Ministry of Health of Ukraine]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0396282-15#Text

Pro stvorennya natsionalʹnoho kantser-reyestru Ukrayiny: nakaz № 10 vid 22.01.1996 MOZ Ukrayiny [On the creation of the national cancer registry of Ukraine: order No. 10 of 01.22.1996 of the Ministry of Health of Ukraine]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0010282-96#Text

Pro zatverdzhennya form pervynnoyi oblikovoyi dokumentatsiyi ta Instruktsiy shchodo yikh zapovnennya, shcho vykorystovuyutʹsya u zakladakh okhorony zdorovʺya nezalezhno vid formy vlasnosti ta pidporyadkuvannya: nakaz № 110 vid 14.02.2012 MOZ Ukrayiny [On the approval of the forms of primary accounting documentation and the Instructions for filling them out, which are used in health care institutions regardless of the form of ownership and subordination: Order No. 110 dated 14.02.2012 of the Ministry of Health of Ukraine]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0661-12#Text

Pro systemu onkolohichnoyi dopomohy naselennyu Ukrayiny: nakaz № 845 vid 01.10.2013 MOZ Ukrayiny [On the system of oncology care for the population of Ukraine: Order No. 845 dated October 1, 2013 of the Ministry of Health of Ukraine]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0077-14#Text

Pro zatverdzhennya form pervynnoyi oblikovoyi dokumentatsiyi z infektsiynoyi, dermatovenerolohichnoyi, onkolohichnoyi zakhvoryuvanosti ta instruktsiy shchodo yikh zapovnennya: nakaz № 1 vid 10.01.2006 MOZ Ukrayiny [On the approval of forms of primary accounting documentation for infectious, dermatovenerological, oncological diseases and instructions for filling them out: Order No. 1 of 10.01.2006 of the Ministry of Health of Ukraine]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0686-06#Text

Pro zatverdzhennya form pervynnoyi oblikovoyi dokumentatsiyi z onkolohichnoyi zakhvoryuvanosti ta instruktsiy shchodo yikhnʹoho zapovnennya: nakaz № 629 vid 10.10.2007 MOZ Ukrayiny [On the approval of forms of primary accounting documentation for oncological morbidity and instructions for filling them out: Order No. 629 dated 10.10.2007 of the Ministry of Health of Ukraine]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1222-07#Text

Pro zatverdzhennya form pervynnoyi oblikovoyi dokumentatsiyi ta instruktsiy shchodo yikh zapovnennya, shcho vykorystovuyutʹsya u zakladakh okhorony zdorovʺya, yaki nadayutʹ ambulatorno-poliklinichnu dopomohu naselennyu, nezalezhno vid pidporyadkuvannya ta formy vlasnosti: nakaz № 527 vid 28.07.2014 MOZ Ukrayiny [On the approval of forms of primary accounting documentation and instructions for their filling, used in health care institutions that provide outpatient polyclinic care to the population, regardless of subordination and form of ownership: order No. 527 of 07/28/2014 of the Ministry of Health of Ukraine]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0959-14#Text

Pro zatverdzhennya Poryadku rozrobky prohramy derzhavnykh harantiy medychnoho obsluhovuvannya naselennya: nakaz № 1709 vid 26.07.2019 MOZ Ukrayiny[On the approval of the Procedure for the development of the program of state guarantees of medical care for the population: order No. 1709 of 07/26/2019 of the Ministry of Health of Ukraine]. Retrieved from http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/RE33932.html

Pro dyspanseryzatsiyu naselennya: nakaz № 728 vid 27.08.2010 MOZ Ukrayiny [On dispensation of the population: order No. 728 of 27.08.2010 of the Ministry of Health of Ukraine]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1396-10#Text

Pro zatverdzhennya Poryadku nadannya pervynnoyi medychnoyi dopomohy: nakaz № 504 vid 19.03.2018 MOZ Ukrayiny [On the approval of the Procedure for providing primary medical care: order No. 504 of 03/19/2018 of the Ministry of Health of Ukraine]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0348-18#Text

Pro poryadok kontrolyu yakosti medychnoyi dopomohy: nakaz № 752 vid 28.09.2012 MOZ Ukrayiny [On the procedure for quality control of medical care: Order No. 752 of 09/28/2012 of the Ministry of Health of Ukraine]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1996-12#Text

Pro orhanizatsiyu kliniko-ekspertnoyi otsinky yakosti nadannya medychnoyi dopomohy ta medychnoho obsluhovuvannya: nakaz № 69 vid 05.02.2016 MOZ Ukrayiny [On the organization of clinical and expert assessment of the quality of medical care and medical services: Order No. 69 dated February 5, 2016 of the Ministry of Health of Ukraine]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0285-16#Text

Pro orhanizatsiyu kliniko-ekspertnoyi otsinky yakosti nadannya medychnoyi dopomohy ta medychnoho obsluhovuvannya: nakaz № 69 vid 05.02.2016 MOZ Ukrayiny [On the organization of clinical and expert assessment of the quality of medical care and medical services: Order No. 69 dated February 5, 2016 of the Ministry of Health of Ukraine] Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1669-13#Text

Pro vdoskonalennya akredytatsiyi zakladiv okhorony zdorovʺya: nakaz №142 vid 14.03.2011 MOZ Ukrayiny [On improving the accreditation of health care institutions: Order No. 142 of 03/14/2011 of the Ministry of Health of Ukraine]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0678-11#n39

Pro vdoskonalennya akredytatsiyi zakladiv okhorony zdorovʺya: nakaz №142 vid 14.03.2011 MOZ Ukrayiny [On improving the accreditation of health care institutions: Order No. 142 of 03/14/2011 of the Ministry of Health of Ukraine]. Retrieved from https://www.dec.gov.ua/wp-content/uploads/2019/11/2015_396_akn_rmz.pdf

Rak molochnoyi zalozy: unifikovanyy klinichnyy protokol pervynnoyi, vtorynnoyi (spetsializovanoyi), tretynnoyi (vysokospetsializovanoyi) medychnoyi dopomohy [Breast cancer: unified clinical protocol of primary, secondary (specialized), tertiary (highly specialized) medical care]. Retrieved from https://dec.gov.ua/wp-content/uploads/images/dodatki/2015_396_RMZ/2015_396_YKPMD_RMZ.pdf

Paryzʹka khartiya borotʹby z rakom: vsesvitnya zustrich na vyshchomu rivni z pytanʹ borotʹby z rakom v interesakh novoho tysyacholittya vid 4 lyutoho 2000 roku [Paris Charter Against Cancer: World Summit on Cancer for the New Millennium 4 February 2000]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_h07#Text

Likuysya: informatsiynyy chat-bot dlya onkokhvorykh [Treat yourself: an informative chatbot for cancer patients]. Retrieved from https://nszu.gov.ua/novini/rozpochav-robotu-chat-bot-likujsya-dlya-onkohvorih-566

Creative Commons License

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.